采取措施控制玉米酒糟粕DDGS进口扁果薹草

采取措施控制玉米酒糟粕（DDGS）进口

支持玉米加工企业发展，既能拓宽农民售粮渠道、提高玉米附加值，保护农民利益，又能加快消化玉米库存，减少国家临储收购负担，可以起到“四两拨千斤”的作用。

玉米酒糟粕（DDGS）产品是我国酒精行业重要的关联产品之一，是酒精生产企业重要的盈利平衡点产品。正常的DDGS价格应和玉米价格基本持平或略高。美国多年来的国内DDGS价格是其玉米价格的1.22倍，而现在我国DDGS价格比玉米价格低600元/吨。

由于我国国内玉米价格要比国际市场高出三成左右，导致国产DDGS成本提升，促使部分企业从海外寻购价格低廉的玉米酒糟粕。自2009年下半年以来美国DDGS开始大量进入中国市场，我国进口的DDGS几乎全部来自美国。

根据海关数据，2009年以前美国DDGS仅少量对中国出口，2009年出口数量急剧增至65.17万吨，2010年更是进一步增至316.23万吨。2014年年底，我国批准了转基因品系MIR162玉米酒糟粕进口，2014年全年进口DDGS总量达541.19万吨，今年1~7月份进口量达354.88万吨，其中，6月份进口95.99万吨，7月份进口110.67万吨，不断打破历史最高单月进口量纪录。如果不加以控制，下半年形势将更加严峻。

有数据显示，在进口量大幅增长年份，例如2010年、2014年，国产DDGS价格全年保持较低水平，造成了大量国产DDGS库存积压。根据中国酒业协会酒精分会多年来对全国玉米、玉米酒精和DDGS价格的数据进行统计分析，国产DDGS的低价和滞销严重影响我国酒精产业健康发展。在2011年时，1吨酒精加上0.9吨DDGS生产可以有平均400元左右的利润水平，之后逐步下降，到2013年6月开始出现大面积亏损，到今年以来的亏损水平更为严重。

进口玉米DDGS冲击国内酒精和DDGS市场，替代了相当一部分国内玉米需求，进而影响到玉米加工业的玉米消化，影响了我国农民的利益。按2014年进口美国的DDGS总量541.19万吨来核算，相当于我国进口了1800万吨玉米。建议有关部门通过提高进口关税、制订DDGS进口配额、严控转基因品系玉米酒糟进口等措施严格控制进口美国的干玉米酒糟。

中国酒业协会酒精分会 张国红

发展下游消费新的增长点

经过近两年的持续大规模临储收购，我国玉米库存达到历史最高水平。造成当前玉米高库存的根源在于下游消费低迷、传统消费行业继续发展欠缺活性、低价进口替代品冲击国内市场、种植结构转变带来的玉米种植面积增长过快等。针对以上问题，去玉米库存就应该围绕刺激下游消费、发展下游需求新的增长点、合理控制替代品进口及改善种植结构展开。

集中刺激养殖需求，可有效降库存。造成玉米高库存的根源是近年养殖持续亏损造成存栏偏低、饲料消费量大幅下滑。应大力发展生猪冷储、加快冷链物流建设，在猪价过高时放储、过低时吸储，稳定生猪市场行情，提振养殖户养殖信心。通过运输补贴方式直补南方饲料企业，提振南方企业使用临储玉米需求。

扩大燃料乙醇生产，为去库存加码。推广燃料乙醇生产使用。按目前我国年汽油消耗量计算，推广燃料乙醇使用，每年可消化3000万吨陈玉米，实现玉米库存去陈存新，并能缓解国内酒精行业开工不足情况，提高行业活跃度。同时，可以通过财税补贴方式向燃料乙醇生产企业给予适度扶持。

合理控制替代品进口，有效缓解国内供应。截至目前，2014/15年度我国累计进口高粱740万吨、大麦650万吨、DDGS280万吨、小麦150万吨、木薯干750万吨，合计近2600万吨，在国内玉米库存高企情况下，相当于再增加2600万吨库存压力，建议在不违背WTO原则基础上通过加强进口质检控制等方式限制进口规模。

中国玉米网 冯立臣

责任编辑：王伟

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