合作社身份尴尬贷款难题该如何解决天人菊属假马齿苋日本紫萁酸浆苞叶蓟

合作社身份尴尬 贷款难题该如何解决

高唐县赵寨子镇张庙村的张宪贵在金融部门的支持下，成立了高唐县绿色佳园蔬菜种植专业合作社，发展麻山药种植，带领群众致富。2014年合作社种植的千亩麻山药喜获丰收，预计可创收1700万元。图为张宪贵在收获现场高兴地展示自己种植的麻山药。

前不久，高唐农商银行向高唐县冠泉果木种植合作社发放了115万元贷款，让当地不少合作社激动不已。然而，当更多的合作社向该行申请贷款时，却吃了“闭门羹”。为啥?合作社尴尬的身份问题。

“2013年，中国银监会与国家林业局联合印发了《关于林权抵押贷款的实施意见》，这让冠泉果木种植合作社通过林权抵押贷款有了依据，但也让很多合作社产生了误会。其实，冠泉果木种植合作社申请贷款成功的关键，在于他手中的林权证，而不是合作社的近1段时间材料真个需求紧缺很明显身份。”2014年12月22日，高唐农商银行办公室工作人员宋洪雷解释说，“如今，冠泉果木种植合作社已将贷款全部还清，这也让我行对合作社的还贷能力增强了信心，但是，碍于合作社身份的特殊性，如果没有新的政策出台，我们依然没有办法向合作社发放贷款。”

据悉，高唐农商银行目前只有“公司类贷款管理办法”及“农户类贷款管理办法”，合作社正巧卡在了“公司”与“农户”之间，成为了相对独立的主体，可这一主体不符合银行贷款条件，因此落在了空当里。“合作社中的活物根本无法作为抵押物，大棚又很杨柳科难变卖，所以贷款条件达不到。而且，就合作社本身而言，无论合作社‘升级’为公司，还是‘减档’为个体农户，贷款都不成问题，但是偏偏这样的一个尴尬身份让我们担心。”宋洪雷说。

合作社申请注册的门槛过低，也成为银行不敢放贷的原因之一。从该县工商行政管理局了解到，同为国家鼓励发展的家庭农场，可作为个体工商户注册，而合作社却依然夹在了企业与个体工商户之间，其法人即不属于企业法人，也不属于个体工商户法人。

“如今，申请注册合作社可以通过上登记，由聊城红盾信息进行受理。合作社申请的一个关键，就是有无土地流转合同，而土地流转合同是与农户签订的，且程序相对简单，这就拉低了合作社的申请门槛。”该局负责企业注册的科员许洪近说，“按规定，有规模的合作社是可以升级为公司的，但多大规模可以升级为公司，没有具体的规定，所以我们也很难把握。”

许洪近还告诉，造成合作社申请“低门槛”的另角落花园外一个原因，是年检的取消。“合作社本来身份就特殊，没有年检，那么其真实性就更是大打折扣。合作社是不是已经关门了，我们也不知道。”

现代农业的投资前景被广泛看好，刺激了工商资本投向现代农业领域，合作社是载体，目前，高唐县仅合作社就有1064家。但部分企业盲目跟风投资，对农业基本属性、农业投资的复杂性、长期性和风险性等缺乏深入认识。“他们有的是看到国家对农业的大力扶持，有的是以为搞农业可能比其他产业更容易，对投资农业的风险估计不足，以上就是电子拉力实验机3大选购标准的技术分享加之如今用工贵等问题，如果没有大型企业为其撑腰，资金问题就很容易出现。”高唐县农业办公室副主任张建贵说，“注册门槛低，是不是合作社只在‘一证之差’，如此以来，要是没有像林权抵押贷款这样的政策进一步跟进，合作社‘贷款难’的问题就还会继续。”

东昌府区斗虎屯镇北张村的张孟光珀菊属，发起成立民意葡萄种植合作社，已有120余家农户自愿入社，种植葡萄面积近3000亩。流转的300亩土地，耗资150多万，其中100万元是自筹得来的，其余的则是通过贷款。谈起合作社发展中遇到的资金瓶颈，张孟光感慨地说:“合作社要想真正发展起来，我们预计过，少说也得530万元，但是现在想要申请到贷款太难了，我们也得不到国家的扶持资金，这成为阻碍我们发展的主要困难。我还是希望政府多扶持有希望、有潜力的合作社，不要让目的不纯、只为套取国家资金的空壳合作社得逞。”

文章关键（2）夹具的夹紧方式由原来的机械夹紧向气压夹紧、液压夹紧等方向发展；词：

合作社 贷款难

如本文内容涉及版权或真实性问题，请与本站部（tougao@）联络。

：/。：刘文华。